中共十八届三中全会审议通过的《决定》提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。据此，专家认为，未来五年我国对乳制品的需求量加大，对优质原奶的强劲需求将支撑中国优质规模化牧场的持续高速扩张；液态奶龙头将有能力通过提价转移成本压力；婴幼儿奶粉的急速高端化趋势将使其毛利率保持提升状态。

　　此外，专家认为中国奶牛养殖业的结构需要得到调整，国家可能会出台政策对养殖户和奶企进行扶持和补贴。

　　近日，根据国家统计局数据，1999年出生人口为1149.5万人；2000年为1379.4万人；2001年为1702万人。1999年和2001年出生人口相差500多万人。

　　“根据我们的预测，2013年已经生育一孩还没有生育二孩的单独育龄妇女在1000万~1200万人，政策实施后一两年，每年因此增加的人口数量在一两百万，超过300万的可能性很小。实施政策后一两年，每年新增的出生人口数量将在一两百万人。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州近日表示。

　　人口红利奶粉当先。业界认为，按照新生儿较2012年年增长9%-19%的速度，若同时考虑奶粉喂养比例上升的因素，预计国内婴幼儿奶粉市场的年增量约为10%-20%。据 AC尼尔森的数据，2012年中国奶粉市场销售额约385亿元，即每年国内婴幼儿奶粉市场扩容量约为38.5-77亿元。

　　国内乳业现状

　　近日，今年以来国内乳业企业均在涨价或酝酿提价。专家将提价现象与“奶荒”相挂钩。究其深层次原因，我国奶牛63%为散养和小规模养殖，由奶农和小规模养殖户独自承担养殖风险和市场风险，随着疫情等各方面的风险的出现，部分奶农和养殖户放弃奶牛养殖，这就使得奶源减少，造成“奶荒”。据此有专家认为，国家应该加大对奶农的补贴和扶持政策，加强其抗风险能力。

　　据悉，今年2月1日起，三元入户牛奶已全面提价一次，其当时的最高提价幅度达到17%。三元官方网站日前发布了《关于三元部分产品价格调整的通告》，通告称，由于今年以来，原料奶收购价格同比增长幅度已经逼近50%，仍在持续上涨，三元食品始终保持所有乳制品均100%采用生鲜原料乳制造，而且其他原辅料材料如包装材料、人工成本等也在持续上涨，企业无法通过采取精细化管理、高效生产运营等内部措施消化全部的上升成本，因此，三元公司经过慎重考虑，将自2013年12月起，上调部分产品的价格，加权平均涨价幅度为8%。

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