而目前飞鹤乳业奶粉品牌主要集中在一二线市场，随着二三线以下市场需求增长迅速，飞鹤也不断向中小城市覆盖。凭借收购关山乳业，飞鹤乳业将实现产品从一二线向三四线市场全覆盖。

　　这是飞鹤今年第二起并购，在今年1月份，飞鹤乳业斥资全面收购艾倍特乳业。

　　整合方案本月底出台

　　飞鹤连续两起并购正赶上工信部有关国内奶粉行业兼并重组方案即将公布前夜，飞鹤将成为奶粉行业第一家政策支持受益企业。

　　工信部奶粉企业兼并重组工作方案原定于去年10月初公布，但是由于方案实施要涉及到金融、国土、财政税收等多个部门，而且由于政府部门主导成分过多以致难产搁置。

　　之前，乳业分析师宋亮表示，方案要求政府拿出300亿元财政资金对行业兼并重组进行扶持和补贴，但是财政上拿不出这么多钱，这也影响到方案的公布和实施。

　　多位乳业人士表示，目前都没看到最终成稿的方案，企业也没有看到，可能之前由于方案流出，工信部比较谨慎。

　　之前的方案要求到2018年12月底，国内奶粉行业企业整合分三步走。整合的第一阶段从去年8月份至去年底，由于时间耽搁已经过去。

　　而对于企业兼并重组，之前的方案明确提出5方面的政策支持和保障：税收优惠、财政扶持、金融综合授信、发行股票和债券和被兼并企业土地开发收益等。

　　而在财政资金投入上，原来的方案提出，中央安排工业转型升级资金，给予实施兼并重组企业贷款贴息、安置补贴，淘汰产能财政奖励，中央安排技改基建资金，扶持GMP改造等。

　　上述奶粉企业负责人表示，去年相关政府门想强力整合，但是由于过于干涉不是市场行为，就被搁置。奶粉行业整合市场需占据主导地位，政府过多干预不会有好的结果。

　　随着工信部牵头的国内奶粉行业整合方案实施延迟，对国产奶粉行业整合产生不利影响。

　　海关数据显示，2013年全年国内进口原料奶粉和配方奶粉、特殊配方婴幼儿奶粉和个人携带入境的零售包装奶粉等超过100万吨大关，创历史新高，我国也成为全球毫无争议的最大奶粉进口国。其中进口原料奶粉85.44万吨、小包装婴幼儿配方奶粉12.2万吨。如果这一轮奶粉行业整合未能更好提振国人对国产奶粉品牌的强烈信心，蜂拥而入的进口奶粉将难以避免成为国产奶粉从原料到终端品牌的主流。

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